郜亮亮等：持续增强粮食等重要农产品供给保障能力

持续增强粮食等重要农产品供给保障能力

【摘  要】粮食等重要农产品供给保障事关国计民生。为持续提升粮食等重要农产品供给保障能力，本文围绕影响粮食等重要农产品增产和节约两个方面的因素展开讨论。以强化土地要素保障、构建现代农业经营体系、深化节约减损、完善供给保障政策体系为重点思路，提出如下具体建议：强化土地要素保障，要保障耕地数量、提升耕地质量、优化耕地空间布局、防治耕地撂荒、遏制耕地“非农化”和防止“非粮化”、稳定土地经营权；构建现代农业经营体系，要促进小农与现代农业有机衔接、培育以家庭农场为核心的适度规模经营主体、培育一批现代农业龙头企业、健全便捷高效的农业社会化服务体系；深化节约减损，要深挖机收减损潜力、降低运输和储存环节损耗、减少餐桌浪费；完善供给保障政策体系，要健全种粮农民和抓粮政府收益保障机制、构建粮食产销区横向利益补偿机制、发展多层次农业保险体系。

【关键词】粮食等重要农产品；供给保障能力；现代农业经营体系；节约减损

【作  者】郜亮亮，中国社会科学院农村发展研究所农业农村现代化研究中心研究员；

董鹏飞，中国社会科学院大学应用经济学院博士生。

来源：《中国农业大学学报（社会科学版）》2025年第2期